西江新城体育中心拟出让运营管理权对外开放
据悉,佛山市西江新城体育中心日前公开招标,拟出让20年运营管理权,高明区给予20年共3000万元的运营管理补贴。届时体育中心将以低标准收费或免费最大程度惠民。
西江新城体育中心占地255亩,包含“一场两馆”:大型主体育场、综合体育馆、游泳馆。另外,还配套建有大型室外体育健身广场,广场内包括网球场、篮球场和五人足球场。
从去年承办市运会到今年上半年,西江新城体育中心先后承办了市青少年体育锦标赛的5个项目赛事,各场馆也陆续投入使用。区文体局表示,新体育中心本月底将完成整体验收,以实现6月进行移交。移交后,西江新城管委会、区文体局和第三方单位分别拥有所有权、管理使用权和运营权。
事实上,高明区早就计划对新体育中心实行市场化、专业化运营,从今年5月开始推进其运营管理项目招标工作,并于5月21日正式在广东省政府采购网、高明区公共资源交易中心网挂网招标,计划6月12日开标。
公开招标公告显示,出让新体育中心运营管理期限为20年,由高明区给予20年共3000万元的补贴。在上周五举行的招标新闻发布会上,区文体局局长陈鹏生介绍,运营方须每年累计建立80万元维修基金,用于日常维修。“当遇到特大维修问题时,由政企双方协调承担维修费用”。
西江新城体育中心投入使用后,将大大拓宽高明市民的公共体育空间。不少市民更是期盼其早日开放,对此,陈鹏生表示,包括开标、公示、签订合同到运营方进驻,需耗时2个多月,这意味着最快今年8月可对市民开放。
焦点问答
20年出让期限是基于怎样的考虑?
区文体局:这是参考国内和周边类似体育场馆实例,以及考虑到西江新城体育中心实际情况所作出的最终决定。20年是国内大型体育场馆普遍实行的出让期限,周边的如岭南明珠体育馆出让30年,番禺亚运城体育馆出让20年。而且,大型体育场馆在开办初期,通常会出现一定程度的亏损,如果出让期限过短,削弱了投标方的兴趣,也不符合市场运营实际。适当拉长转让期限,能够一定程度保证投标顺利和场馆的正常运行时期。
大部分场馆实行收费的原因是什么?
区文体局:收费不为盈利。因为第三方运营机构的主要盈利源于提供体育类专业类培训服务,以及承办各类体育赛事和演艺活动。但如体育场的草坪、游泳馆恒温游泳池等很多场馆设施需要不断维护更新和保养,费用较高,所以需要收取一定费用作为支持。
场馆若大修,费用谁来出?
区文体局:当体育场馆使用年限越长,所需维修费用就会越高。除了高明区分期给予20年共3000万元的运营管理补贴外,运营方也必须每年从盈利中抽取80万元设立维修基金。比如今年投入30万元用于维修,剩余50万元,那么运营机构明年就要往基金中投入30万元。总之保证每年有至少80万元维修基金。当发生超过一定数额的特大维修费用,由政府与第三方运营机构根据实际问题协调承担。
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