体育场馆匮乏

　　在大街上跑步，不太安全；公园里锻炼，没那么多设施;去体育馆，要费用且拥挤……到学校锻炼健身或许是一个不错的选择——在成都市5003个体育场地中，归属教育系统的共2297个。为缓解民众健身场地不足的矛盾，2010年2月5日，《成都市学校体育设施向市民开放使用管理办法》出台，规定成都市区域内具备条件的市属高校、中学和小学向市民开放学校运动设施，非节假日每天不低于2小时，节假日和寒暑假期间每天不低于8小时。规定已实施了四年，情况和效果究竟怎样?

　　家门口的运动场

　　在天涯石社区，天涯石小学是居民锻炼身体最常去的地方，住在附近的王刚几乎每天来，“有时是早晨，有时是晚上。过来跑跑步，出身汗。”刚跑完圈的王刚擦着额头上的汗，气喘吁吁地说。虽然天色渐暗，但像王刚这样在这所小学健身的社区居民还有不少，打篮球、羽毛球、乒乓球、跑步，场面很是热闹。该校校区虽然不大，但各类体育设施还算齐全，供成人和儿童锻炼的场地全部对外开放，附近居民乐在其中。同样的景象，在西胜街的树德协进中学、少城小学也能看到。

　　市民到学校健身，通常只需出示身份证，或在所在的社区开一身份证明卡，并填写好学校登记表和社区登记表就成。住在莲花社区的张华强就是凭身份证明卡，已经在川师大附中(初中部)打了两年多的篮球。“出小区走几步就能打球，对我们这些上班族来说很方便。”张华强说，“每天都去，出出汗，心情都要舒畅些。”

　　开放力度还不够

　　王刚、张华强是幸运的，住在成都南门的黄锋的运气就差了。他所在小区附近有两所小学一所中学，但每次黄锋想进去锻炼，都被学校门卫以各种理由拒绝。而据记者了解，黄锋的遭遇并非个案，在成都市区众多所中小学中，没向市民敞开大门的不在少数。其中不乏成都七中(林荫校区)、北京师范大学成都实验中学、龙江路小学等知名学校。放学之后，这些学校一律铁将军把门，体育设施静静地矗立在操场上，很是孤寂。

　　学校紧闭大门令想进校健身的人失望，而不少开放校园设施的学校却为人气不旺苦恼。新华路小学的门卫说:“学校要求只要有身份证就可以进校，可来的人很少，最近一个星期才来了一个打球的。”信息不对称，似乎是原因，“居民还可以随便进附近的学校锻炼啊?真的不知道。”38岁的陈露喜欢跑步，多年来她只在小区步道上锻炼，听说附近的学校是开放的，很是吃惊。

　　记者在采访中也发现，有个别对外开放的学校，设有较高的进校门槛，除要求在社区办卡外，还要到学校德育处登记填表，甚至要求锻炼者自购意外伤害保险。显然，宣传不力、手续麻烦、开放时间不合理等都是制约市民进校园锻炼的原因。

　　学校有苦衷没热情

　　上级主管部门要求中小学校园对市民开放，但部分学校却不予执行。“校园开放说起来大家都会觉得是个好事情，可是真的不好做。”一位不愿透露姓名的中学校长告诉记者。每年两会期间都有人大代表、政协委员提，成都市也在积极地做，但在实际操作过程中也的确遇到很多困难。“比如说市民在学校锻炼时产生口角，发生斗殴，学校根本没法管，有的把体育器材弄坏了学校怎么办?只要是发生在学校的安全事故我们都脱不了干系。其实，体育设施对外开放等于就是整个学校对外开放，安全隐患是显而易见。”这位校长说。

　　此外，经费和人员配备也是问题。不少学校诉苦道，“把开放校园的任务全部推给学校，其他部门都不愿配合，学校义务提供场地，还要抽出老师假期加班负责管理，如果还要独自承担各种责任，那学校肯定没有热情。而且，学校体育场馆设施毕竟属于内部设施，其主要用途是保证学校的体育教学活动，开放后，使用率高和损耗率也高，修建和翻新的时限越来越短，资金缺口越来越大，需追加专项资金投入。”采访中，几乎每个市民都对学校开放体育设施表示欢迎，可学校的确也有自己的担忧和苦衷，可惜的是，学校担忧的问题目前根本没有答案。