为发展全民健身，提高国人运动需求，节约利用场地，杜绝空置浪费等考虑，体育总局要求2015年体育场馆免费或低收费开放。

　   各省、自治区、直辖市、计划单列市体育局、财政厅(局)，新疆生产建设兵团体育局、财务局：
　　为贯彻落实《体育总局等八部门关于加强大型体育场馆运营管理改革创新 提高公共服务水平的意见》(体经字〔2013〕381号)，提高大型体育场馆运营管理能力和公共服务水平，满足人民群众日益增长的体育健身需求，现就推进体育部门所属大型体育场馆向社会免费、低收费开放事宜通知如下：
　　一、开放范围
　　体育部门所属大型体育场馆，即座位数20000个(含20000个)以上的体育场、座位数3000个(含3000个)以上的体育馆、座位数1500个(含1500个)以上的游泳馆(跳水馆)，以及区域内的公共体育场地和设施。
　　二、开放要求
　　(一)大型体育场馆和区域内的公共体育场地和设施应免费、低收费向社会开放。每周开放时间不少于35小时，全年开放时间不少于330天。公休日、法定节假日、学校寒暑假期间等，每天开放时间不少于8小时。
　　(二)大型体育场馆所属户外公共区域及户外健身器材应全年免费开放，每天开放时间不少于12小时。
　　(三)大型体育场馆对学生、老年人、残疾人等应免费、低收费开放。
　　(四)大型体育场馆在全民健身日应全面免费向社会开放。
　　(五)大型体育场馆因维修、保养、安全、训练、赛事、天气等原因，不能向社会开放或需调整开放时间，应提前7天(特殊天气原因除外)向社会公告。
　　(六)大型体育场馆每年应免费向公众提供以下基本公共体育服务：
　　1.举办公益性体育赛事活动不少于4次。
　　2.举办体育讲座、展览等不少于4次。
　　3.开展体育健身技能等培训不少于1000人次。
　　4.进行国民体质测试不少于3000人次。
　　三、开放职责
　　(一)按照属地管理原则，大型体育场馆每年应将场馆名称、地址、免费或低收费服务项目、开放时间等内容向当地县级体育主管部门进行备案登记。
　　(二)大型体育场馆建立开放服务公示制度。要在显著位置向公众公示免费或低收费服务项目、服务内容、服务时间和经价格部门批准的收费标准等。
　　(三)大型体育场馆应建立健全管理制度和服务规范，包括场馆管理规定、运营单位和社会公众的权利与义务、突发事件预防与处置等，并在显著位置予以公示。
　　(四)大型体育场馆应按照国家标准配备设施设备、安全防护设施和人员，并在显著位置标明体育器材、设施设备的使用方法和注意事项。
　　(五)大型体育场馆应定期对室内外体育设施设备、场地器材等进行保养和安全检查。
　　(六)鼓励大型体育场馆在向社会免费或低收费开放期间办理公众责任险。